LEADER Extremadura 23-27
LEADER es un enfoque de desarrollo local que, desde hace más de 30 años, promueve la participación activa de los actores locales en el diseño y la puesta en marcha de estrategias, la toma de decisiones y la asignación de recursos destinados al desarrollo de las zonas rurales.
El enfoque LEADER consiste en ceder la iniciativa de planificación a las comunidades locales de cada territorio rural que, organizadas en Grupos de Acción Local, elaboran y ejecutan una Estrategia de Desarrollo Local Participativo (EDLP) para dicho territorio, financiada a través del "Programa LEADER".
En Extremadura, 24 Grupos de Acción Local (GAL) son los encargados de aplicar la metodología LEADER en sus respectivos territorios, desarrollando una labor que alcanza aproximadamente al 69 % de la población extremeña. En el conjunto de la Unión Europea existen alrededor de 2.800 Grupos de Acción Local.
La metodología LEADER se sustenta en siete principios fundamentales: el enfoque ascendente, las estrategias territoriales de desarrollo, la colaboración público-privada, las actuaciones integradas y multisectoriales, la innovación, la cooperación y la conexión en redes.
El Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PEPAC) de España 2023-2027 incluye la Intervención 7119 LEADER, orientada a la aplicación de estrategias innovadoras mediante esta metodología. Su finalidad es contribuir al desarrollo sostenible a largo plazo de los territorios rurales, mejorar su gobernanza y movilizar su potencial de desarrollo endógeno.
En este marco, el sistema de ayudas de la Intervención 7119 LEADER persigue, entre otros, los siguientes objetivos:
- Favorecer el equilibrio territorial y la generación de empleo, especialmente en el sector agroalimentario y en los servicios especializados de las áreas rurales.
- Impulsar la creación de nuevas empresas, el emprendimiento y la diversificación de la economía rural.
- Favorecer la fijación y atracción de población, prestando especial atención a la incorporación y permanencia de las personas jóvenes en el medio rural.
- Revalorizar los recursos y atractivos del medio rural, reforzando su capacidad para atraer población, actividad económica e iniciativas emprendedoras.
- Promover actividades vinculadas al ocio, la cultura, el medio ambiente, la atención a las personas mayores y los servicios sociales, aprovechando, entre otros factores, las oportunidades derivadas de las tecnologías de la información y la comunicación.
- Impulsar la cooperación, la acción colectiva y la organización interprofesional como instrumentos para fortalecer el tejido económico y social de los territorios.
- Contribuir a reducir el desempleo, especialmente el juvenil, y a mejorar la productividad laboral.
- Favorecer el desarrollo de los mercados regionales, locales y de proximidad, reforzando la conexión entre la producción y el consumo.
- Mejorar la transformación y comercialización de los productos agroalimentarios, incrementando su valor añadido y su contribución a la economía rural.
- Contribuir a la igualdad entre mujeres y hombres y a la reducción de las desigualdades de género en el medio rural.
- Impulsar la transición digital y energética y el desarrollo de iniciativas de Pueblos Inteligentes.
- Dar respuesta a las necesidades y oportunidades identificadas en las Estrategias de Desarrollo Local Participativo (EDLP) elaboradas por cada Grupo de Acción Local conforme a los principios de actuación de LEADER.
En Extremadura, la ejecución de esta intervención corresponde a los 24 Grupos de Acción Local, que la desarrollan a través de sus respectivas Estrategias de Desarrollo Local Participativo, adaptando las actuaciones a las necesidades, potencialidades y características específicas de cada territorio y de acuerdo con el Plan Estratégico de la PAC de España 2023-2027 (PEPAC).
Las características de las Ayudas LEADER para el periodo 2023-2027 (tipos de intervenciones, requisitos de los beneficiarios, gastos elegibles, intensidades de ayuda, etc.) se rigen por el DECRETO 78/2024, de 23 de julio, por el que se regula el sistema de ayudas bajo metodología LEADER y el procedimiento de gestión, en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común de España 2023-2027.
